本文转自：河南日报
□李运海廖涛刘普
南召县地处伏牛山南麓，辖区内矿产资源丰富，形成了以6家绿色矿山和余家各类粉体企业为主的碳酸钙产业链。同时，矿山私挖滥采与破坏生态等问题多发高发。为有效、彻底解决矿产资源乱象，从去年12月开始，南召县痛定思痛，高位谋划，按照省委、省政府“控新治旧”的要求，科学治旧，从严控新，以雷霆之力、闪电行动组织开展矿山综合整治，以铁面、铁腕、铁拳严厉打击违法开采行为，加快矿山综合整治和生态修复，彻底遏制非法采矿高发多发的势头，取得了阶段性成效。
压实责任共同发力
南召县成立以县委书记为政委、县长为指挥长的矿山综合整治和生态修复指挥部，各乡镇实行党政同责、一岗双责，对辖区内的矿山综合整治和生态修复工作负总责，建立县、乡、村、组四级责任人制度，层层签订责任书。
对矿山整治与生态修复期间履职尽责不到位、推诿扯皮、失职渎职的单位和个人，依法依规进行追责问责，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。对新发生的违法开采行为“一案三查”，严查当事人的违法违规行为、严查属地的主体责任、严查行业管理部门的监管责任。对非法开采矿产资源、借生态修复名义行非法开采之实、违法建设破坏生态环境等违法行为查清违法主体、违法事实，及时对非法采矿行为立案查处，依法追究相关责任。
同时，加强行刑联合，加大对破坏自然资源犯罪的惩治力度，建立案件快办机制，对事实清楚、证据确凿的案件，及时提起公诉，同时附带提起民事公益诉讼。涉嫌刑事犯罪的及时移交公安机关，符合刑事立案标准的及时予以立案。
勠力同心齐抓共管
为彻底扭转矿山非法开采乱象和生态治理行动迟缓的被动局面，南召县在全县范围内开展矿产资源集中整治专项行动。
全县召开矿山综合整治和生态修复誓师大会，抽调自然资源、公安等部门精干力量组建余人的清查队伍，在全县范围内开展“清山”专项行动，针对涉嫌非法开采的个图斑、停采矿区严格按照“三断三不留”（断路、断水、断电，不留人员、不留设备、不留建筑物）标准，全部关闭到位。目前，共清理矿山43座（个）、矿口个，没收、转移、损毁各类采矿设备件（台），累计封路55条。
对省自然资源督查办公室挂牌督办的2起案件、媒体公开曝光的一起案件，南召县快查快办，坚决整改到位。
对南江石材开发有限公司越界开采案件已立案查处，并移交公安机关进行刑事侦查，刑事拘留2人。目前，该矿山已编制了生态修复治理方案，计划今年9月底完成生态修复。
对南召县鑫岩大理石开发有限公司越界开采案件已立案查处，并下达了行政处罚决定书。目前，该矿山已制定生态修复治理方案，计划今年9月底完成生态修复。
对南召县亿珊公司生态修复越界案件，下发了行政处罚决定书，处罚金额6万元，越界点生态修复已完成。
目前，南召县对违法开采行为已行政立案16起，刑事立案10起，刑事拘留6人，采取其他刑事强制措施8人，提起公益诉讼2起。
精心谋划常态长效
在集中打击违法开采行为的同时，南召县加快矿山生态修复。针对个未生态修复图斑，按照“谁开发、谁治理、谁破坏、谁修复”原则,严格落实“一矿一策”和“一点一策”，分类施治。如今，通过自然修复、平整植树种草、土地复垦或整理为耕地、工程治理等手段，已实现生态修复多亩。
南召县利用各种媒体，采取多种形式，加大宣传力度，形成舆论攻势，大力营造矿山综合整治和生态修复工作的社会氛围。去年12月28日，县领导通过电视讲话，号召全社会共同参与、共同监督矿山综合整治工作，各乡镇主要负责同志在电视台作表态发言，向全社会承诺辖区内违法采矿点清理和生态恢复任务书、时间点，打一场矿山综合整治的人民战争。目前，全县出动宣传车余辆次，张贴有奖举报通告份，设置有奖举报箱50余个。
同时，加大巡查力度，建立长效机制。建立24小时矿山重点区域监管岗位，发挥“一网两长”巡查机制，县、乡、村、组四级责任人要对重大矿区巡察监管全覆盖不间断，确保第一时间发现，第一时间制止并查处。加大重点矿区卫片通报频次，对违法开采矿山看死盯牢，坚决遏制矿产资源违法乱象，确保违法开采行为“零新增”。
号角已经吹响，战鼓已经擂响。根据计划，到今年6月30日前，全县非法采矿案件将全部办结，做到%立案，从严处置。到今年年底，全县生态修复任务全部完成，长效监管制度更加完善，形成风清气正、规范有序的矿山生态环境，守护好绿水青山，为建设生态南召保驾护航、贡献力量。